Alleenstaande minderjarige statushouders Eckelrade

Wat zijn de plannen rondom Klompenstraat 1? 
Het pand is aangekocht door XONAR met de bedoeling minderjarige statushouders te huisvesten. Het gaat om jongeren van 15 tot 18 jaar die zonder ouders naar Nederland zijn gevlucht. Zij hebben een verblijfsstatus en vallen onder voogdij van Nidos. De begeleiding is erop gericht hen voor te bereiden op zelfstandig wonen en deelname aan de Nederlandse samenleving. Als een bewoner 18 jaar wordt maar nog niet klaar om zelfstandig te wonen, is er mogelijkheid tot verlengde opvang tot en met maximaal 20 jaar. 

Welke doelgroep komt er wonen? 
Het betreft minderjarige statushouders: jongeren die als vluchteling naar Nederland zijn gekomen en inmiddels een verblijfsvergunning hebben. Door deze minderjarige jongeren veiligheid en begeleiding te bieden, hebben ze meer ontwikkelingskansen en kunnen ze zich beter richten op onderwijs, werk en een nieuw (sociaal) leven in Nederland. 

Hoeveel jongeren komen er precies? 
Het pand kan opvang bieden aan maximaal 14 jongeren.  

Waarom is juist dit dorp / pand gekozen? 
Deze locatie is gekozen, omdat het pand beschikbaar kwam en geschikt is voor kleinschalige huisvesting van maximaal 14 jongeren.

Is dit tijdelijk of permanent? 
De opvanglocatie is bedoeld voor langdurig gebruik. Er is op dit moment geen einddatum vastgesteld. Jongeren verblijven er niet permanent. Afhankelijk van hun situatie wonen zij gemiddeld één tot vier jaar op deze locatie. Daarna stromen zij door naar een andere woonplek of vindt gezinshereniging plaats, waardoor er ruimte ontstaat voor nieuwe jongeren.

Wanneer wordt de opvanglocatie in gebruik genomen?
De verwachting is dat de opvanglocatie in kwartaal 1 2027 in gebruik wordt genomen. Vanaf januari 2027 worden de benodigde werkzaamheden uitgevoerd om het pand geschikt te maken voor de opvang en begeleiding van de jongeren.

Wat zijn minderjarige statushouders? 
Het betreft jongeren van 15 tot 18 jaar die als vluchteling naar Nederland zijn gekomen en inmiddels een verblijfsvergunning hebben. Door deze minderjarige jongeren veiligheid en begeleiding te bieden, hebben ze meer ontwikkelingskansen en kunnen ze zich beter richten op onderwijs, werk en een nieuw (sociaal) leven in Nederland. 

Uit welke landen komen zij? 
Deze jongeren zijn gevlucht uit landen die als onveilig worden betiteld. Op dit moment komen ze voornamelijk uit Eritrea, Somalië en Soedan. 

Wat is hun achtergrond? 
Deze jongeren zijn minderjarige vluchtelingen uit een onveilig land die alleen naar Nederland zijn gevlucht. 

Krijgen ze begeleiding bij integratie en taal? 
Ja, alle jongeren worden aangemeld voor Internationale Schakelklas (ISK), een schoolopleiding waar ze Nederlands leren en door kunnen stromen naar vervolgonderwijs, of ze krijgen inburgering. Daarnaast worden ze begeleid naar het zoeken naar en behouden van een baan. 

Gaan zij naar school of werken? 
Ja, alle jongeren die in het pand zullen verblijven, zijn verplicht een opleiding te volgen en/of werk te hebben. 

Hebben de jongeren ook een vrijetijdsbesteding?
Ja. Naast school en/of werk hebben de jongeren vrije tijd. Zij worden gestimuleerd om te sporten en deel te nemen aan activiteiten en verenigingen in de omgeving. De begeleiding van XONAR ondersteunt hen hierbij. 

Wat is het toekomstperspectief van deze jongeren? 
Alle jongeren hebben een verblijfsvergunning. Hun toekomst ligt dus nadrukkelijk in Nederland. Ze volgen een opleiding en/of hebben werk. Tijdens hun verblijf worden ze voorbereid en begeleid op een zelfstandig bestaan, al dan niet met gezinshereniging. 

Hoe wordt de veiligheid in en rondom het pand gegarandeerd? 
Door het opzetten van gedragsregels, ervoor zorgen dat deze worden nageleefd, en door structurele overleggen met de buurtbewoners. 

Is er 24/7 begeleiding of toezicht aanwezig? 
Ja, de jongeren worden 24/7 begeleid door deskundige medewerkers. 

Hoe worden buurtbewoners beschermd tegen incidenten? 
XONAR spreekt met de jongeren leefregels af en ziet erop toe dat deze nageleefd worden. Daarnaast blijven zij met de buurt in gesprek. 

Zijn er huisregels voor jongeren? 
Ja, alle jongeren dienen zich te houden aan de gedragsregels van XONAR. 

Waar kunnen wij direct terecht bij overlast, ook ’s avonds en in het weekend? 
Er zijn 24 uur per dag en 7 dagen per week begeleiders van XONAR aanwezig in het pand. Vóór de ingebruikname van de opvanglocatie maakt XONAR bekend hoe omwonenden hen kunnen bereiken bij vragen of overlast.

Wie is XONAR?
XONAR is een organisatie voor jeugdhulp en opvang in Zuid-Limburg. XONAR verzorgt de opvang en dagelijkse begeleiding van de jongeren op deze locatie.

Wie is Nidos?
Nidos is de landelijke organisatie die de voogdij verzorgt voor alleenstaande minderjarige vluchtelingen. Nidos begeleidt deze jongeren bij het opgroeien naar zelfstandigheid in Nederland.

Hoe vult Nidos de rol als voogd in?
Nidos is de wettelijk vertegenwoordiger van de jongeren zolang zij minderjarig zijn. De voogd houdt toezicht op hun ontwikkeling en welzijn en behartigt hun belangen. Nidos werkt daarbij samen met de jongeren en de begeleiders van XONAR.

Waarom werkt de gemeente Eijsden-Margraten mee aan deze opvang?
De jongeren zijn statushouders in Nederland. Met het huisvesten van de jongeren voldoet de gemeente aan de wettelijke taak om statushouders te huisvesten.

Wat is de rol van de gemeente?
De gemeente heeft geen formele rol bij de realisatie van deze opvanglocatie. Wel heeft de gemeente te maken met een wettelijke taakstelling op het gebied van huisvesting van statushouders. Daarnaast vinden wij het belangrijk dat omwonenden goed worden geïnformeerd en dat de opvang zorgvuldig wordt ingepast in de gemeenschap. Daarom ondersteunt de gemeente de informatievoorziening aan inwoners.

Welke bestemming en gebruiksregels gelden momenteel voor Klompenstraat 1?
Bij de toetsing zijn zowel het perceel, kadastraal bekend als gemeente Margraten, sectie C, nummer 1296, als het perceel, kadastraal bekend als gemeente Margraten, sectie C, nummer 1301, betrokken.

Op perceel C 1301 rust de functie ‘Maatschappelijk’. Op perceel C 1296 rust gedeeltelijk de functie ‘Maatschappelijk’ en gedeeltelijk de functie ‘Agrarisch – Bedrijf’.

Gronden waaraan de functie ‘Maatschappelijk’ is toegekend, zijn bestemd voor maatschappelijke doeleinden en de daarbij behorende voorzieningen. Gronden waaraan de functie ‘Agrarisch – Bedrijf’ is toegekend, zijn bestemd voor agrarische bedrijfsdoeleinden, alsmede de daarbij behorende voorzieningen en bedrijfswoningen.

Onder welke juridische-planologische functie valt dit gebruik van het pand?
Op basis van het omgevingsplan is de juridische-planologisch functie ‘Maatschappelijk’.

Is 14 jongeren het maximum en kan dit aantal of de doelgroep later worden gewijzigd zonder een nieuw gemeentelijk besluit? Is het gebruik tijdelijk of permanent?
Het bestemmingsplan bevat geen maximumaantal voor het aantal op te vangen personen. In de gesprekken tussen Nidos, XONAR en de gemeente is gesproken over maximaal 14 alleenstaande minderjarige statushouders. Het gebruik voor alleenstaande minderjarige statushouders is permanent zolang Xonar deze locatie hiervoor inzet. Er is dus geen einddatum.

Als ten behoeve van een uitbreiding wijzigingen aan de bebouwing noodzakelijk zijn, kan daarvoor mogelijk een vergunningplicht gelden. In dat kader kan de gemeente een ruimtelijke afweging maken en beoordelen of de voorgenomen aanpassingen vanuit ruimtelijk oogpunt aanvaardbaar zijn.

Waarom is voor deze locatie geen gemeentelijk besluit of omgevingsvergunning nodig en staat hierdoor geen bezwaarprocedure open?
De gemeente is van oordeel dat de beoogde ontwikkeling past binnen de aan de gronden toegekende functie. Bij het opstellen en vaststellen van het bestemmingsplan Eckelrade heeft reeds de planologische afweging plaatsgevonden dat dergelijke activiteiten binnen deze functie zijn toegestaan.

De voorgenomen ontwikkeling is in overeenstemming met de geldende planregels. Om die reden is geen omgevingsvergunning voor het afwijken van het omgevingsplan vereist. Omdat geen vergunningprocedure aan de orde is, staat tegen deze ontwikkeling evenmin een bezwaarprocedure open.

Op grond van welke concrete bepaling uit het geldende omgevingsplan is het toegestaan om maximaal 14 alleenstaande minderjarige statushouders gedurende gemiddeld 1 tot 4 jaar in het pand te laten verblijven?
In het bestemmingsplan Eckelrade, dat als tijdelijk onderdeel van het omgevingsplan geldt, zijn in artikel 13 de regels opgenomen voor de functie ‘Maatschappelijk’.

De opvang van alleenstaande minderjarige statushouders wordt op grond van vaste jurisprudentie aangemerkt als een maatschappelijke voorziening. Artikel 13, lid b, onder 2, bepaalt dat overnachtingen in het kader van toegestane maatschappelijke voorzieningen is toegestaan.

Gelet hierop kan worden geconcludeerd dat de opvang van alleenstaande minderjarige statushouders past binnen de functie ‘Maatschappelijk’ en daarmee in overeenstemming is met de planregels die voor deze gronden gelden.